Page 12 - pest-POSTEN nr 2, 2021
P. 12

-pest-POSTEN                       Side 12



           Tilgang til antibiotika nå og i framtida


              Nasjonalt senter for legemiddelmangel og -beredskap i spesialisthelsetjenesten
           (Mangelsenteret), ved Anne Markestad, Ingun Heiene Tveteraas, Ellen Bergh, Håvard
                                      Kirkevold, Øyvind Melien


        Vi har en global legemiddelbransje og et globalt   piperacillin/tazobaktam.  Første gang fordi det
        legemiddelmarked,  og dette gjelder også på   var en eksplosjon i anlegget til råvareprodusenten
        antibiotikaområdet.  Hvordan påvirker  dette   i  Kina  (1), i  neste  runde  grunnet  begrenset
        Norges tilgang til antibiotika? Vi er et lite land   råvaretilgang  i verdensmarkedet  (2). Mange
        med relativt lavt forbruk av antibiotika  og en   innehavere  av markedsføringstillatelse  løser
        antibiotikapolitikk  som på enkelte  områder   ikke alltid  problemene  når flere får produsert
        skiller seg fra resten av Europa. I likhet med de   sine hetteglass på samme produksjonslinje, men
        fleste andre europeiske land ønsker vi oss tilgang   med ulike etiketter.  Slike hendelser har ført
        til de nye produktene, men vi ønsker å bruke disse   til  økende bekymring om forsyningssikkerhet
        minst mulig. Samtidig ønsker vi oss god tilgang   knyttet til antibiotika, både i Norge og globalt,
        til de eldre produktene som for lengst har gått av   og er blant annet beskrevet i en rapport gitt ut av
        patent – uten å måtte betale for mye.     Helsedirektoratet i 2019 (3). Antibiotikamangler,
                                                  omfang, årsaker og mulige  løsninger, var
        Mye av antibiotikaproduksjonen foregår utenfor   også tema på et møte arrangert av WHO,
        Europa. Dette gjelder  både for virkestoff og   Helsedirektoratet og FHI i desember 2018 (4).
        forstadier  til  virkestoff. For enkelte  substanser
        finnes det kun få aktører som forsyner hele   Samtidig som det blir færre og færre markeds-
        verdensmarkedet.  Dette  gjelder  blant  annet   føringstillatelser  for generiske  antibiotika  i det
        forstadier til penicillin og piperacillin/tazobaktam   europeiske  markedet,  øker  terskelen  for å  søke
        virkestoff.                               nye markedsføringstillatelser. EU og landene som
        Å lage ferdig produkt i hetteglass  av råvarene,   har tilsluttet seg EU’s legemiddelsamarbeid har
                                                  et strengt regelverk som skal sikre befolkningen
        granulat  til miksturer eller  tabletter  foregår i   tilgang til trygge og effektive legemidler.
        større grad i Europa. Dette skjer i noen få anlegg   Innovative  legemidler  som godkjennes får en
        spesialisert på produksjon av de enkelte preparater,   felles  MT i alle land  som deltar  i dette  felles
        og i neste ledd kan det være flere leverandører   europeiske  samarbeidet.  I noen tilfeller  har  det
        som markedsfører produktene. For generiske   imidlertid vist seg å ta lang tid fra et preparat får
        produkter har prisene vært lave, inntjeningen   MT til MT-innehaver faktisk lanserer preparatet
        dårlig og vedlikeholdet av produksjonsanleggene   i det enkelte  land. Generiske legemidler,  eller
        har i noen tilfeller  vært nedprioritert.  Samtidig   gamle  legemidler,  har  nasjonale  godkjenninger.
        ser  vi  at  det  blir  færre  og  færre  innehavere   Da  må  firmaene  sende  nasjonale  søknader  og
        av   markedsføringstillatelser  (MT)  fordi  gjennomgå  nasjonale  prosesser, noe  som  både
        produktporteføljer  selges, konkurrenter kjøpes   er dyrt og tidkrevende.  For et par år siden ble
        opp og ulønnsom produksjon vedtas lagt ned.   kostnaden  for å sammenstille  dokumentasjonen
        Dette fører til at noen aktører vokser og tar over   som skal til for å søke en markedsføringstillatelse
        større deler av ferdigvareproduksjonen og leverer   for et nytt generisk legemiddel i henhold til EMAs
        til mange MT-innehavere i den vestlige verden.
                                                  krav, anslått til å ligge på om lag 500 000 Euro.
        Færre produsenter av råvarer gir en økt sårbarhet   I tillegg kommer alle avgifter i forbindelse med
        dersom det oppstår produksjonsproblemer.   søknadene i hvert enkelt land. Inngangskostnaden
        Vi har  hatt  to  runder med  begrenset  tilgang  til   er  dermed  svært  høy  for  nye  aktører  dersom
   7   8   9   10   11   12   13   14   15   16   17